多种技术全线突破 煤炭深加工政策呼之欲出

       不论是从能源安全角度，还是从拉动经济以及煤化工技术突破角度分析，筹谋多年的煤炭深加工规划有望在近期“出炉”。煤化工规划一旦颁布后将指引企业投资。上市公司中国神华、大唐发电、丹化科技、广汇能源和宝泰隆均涉足新型煤化工，不过经济性尚需更多运行数据支撑。

       煤炭深加工政策有望近期出台

       在近召开的中国石油和化学工业联合会煤化工委员会成立仪式上，能源局能源节约和科技装备司司长李冶透露，由发改委、能源局编制的《煤炭深加工示范项目规划》(以下简称“《规划》”)以及《煤炭深加工产业发展政策》(以下简称“《产业政策》”)已通过发改委主任办公会，拟于近期发布实施。其中，共批复气化技术、合成技术、大型设备等18项点示范内容以及内蒙古、新疆等11个省区15个煤炭深加工示范项目。李冶表示，这两份文件将成为十二五期间我国煤化工、尤其是现代煤化工产业发展的纲领性文件。

       李冶表示，“十二五”期间不具备大规模发展现代煤化工产业的客观条件，现在迫切需要的是依靠科技创新继续开展更高水平的试验示范项目。

       记者昨天拿到的《规划》显示，15个示范工程项目即：新疆伊犁55亿立方米煤制天然气、煤化电热一体化2个项目;新疆准东煤化电热一体化项目、煤炭分质综合利用示范2个项目;内蒙古鄂尔多斯300万吨二甲醚等3个项目;陕西榆林100万吨煤间接液化;山西高灰、中高硫煤炭清洁综合利用项目;安徽煤化电热一体化项目;云南褐煤综合利用项目;贵州煤化电热一体化项目;河南煤化电热一体化项目。

       在产业布局方面，终通过的15个项目优先在煤炭净调出、后备资源丰富的地区发展煤炭深加工产业。严格控制煤炭净调入区、饮用水源保护区、地质公园等敏感区域建设项目。

       从产品来看，煤制天然气和煤制烯烃是主打产品。其中，煤制天然气项目有六七个，煤制烯烃有三四个，另外还有一两个煤制油项目和一个煤制二甲醚项目。

       不过，有行业内人士表示，《规划》以及《产业政策》近能否顺利出台尚难定论。因为此前多次传言都终没有兑现。其主要原因是中和地方政府之间利益没有协调好，地方政府积发展煤化工，中则从大局考虑严禁大规模搞煤化工。

       不过，随着油价的持续回落，在此喘息时期，能否通过建设新型煤化工项目来缓解中国能源安全问题，应是颇具战略意义的课题，毕竟中国富煤、缺油、少气，在如此资源结构下，如何提高煤炭的附加值是个必然趋势。另外，目前中国经济下滑压力甚大，对固定资产投资限制有所放松，对煤化工投资趋紧的态度或许会微调。

       值得注意的是，国务院总理温家宝近日主持召开经济形势座谈会，明确表示当前重要的是促进投资的合理增长，要在铁路、能源等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事，以提振投资者信心。

       大部分新型煤化工技术已获突破

       煤化工分为传统煤化工和新型煤化工，传统煤化工主要是指“煤-电石-PVC”、“煤-焦炭”、“煤-合成氨-尿素”三条产业路线;新型煤化工主要包括煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤制醇醚和煤制乙二醇，近几年投资热主要是指新型煤化工。

       企业对于煤化工的投资热，从煤制天然气可以窥见一斑。记者从亚化咨询了解到，计划投资煤制天然气的不下10家。相关数据显示，一个40亿立方米的煤制天然气项目投资额在250亿元左右。

       煤化工热的重要原因，一是战略需要，中国富煤、缺油、少气，煤制油、煤制天然气和煤制烯烃生产技术一旦突破，中国能源安全有了保障，为此积推动煤化工技术储备;二是油价上涨之下，煤化工经济性显现，煤企希望延伸产业链来化解煤炭过剩时期的风险;三是借煤化工来获得资源。而对地方政府来说，煤化工项目投资巨大，对招商引资和拉动经济作用很大。

       经过这些年积累，煤制天然气、煤制烯烃、煤制油和煤制醇醚技术已经全线突破。上市公司中，神华集团全布局新型煤化工，包括煤制烯烃、煤制油和煤制天然气。按照神华集团整体上市的规划，中国神华已经启动了煤制油收购程序。大唐发电投资建设了煤制烯烃和煤制天然气项目。宝泰隆拟与黑龙江龙煤合资建设60万吨烯烃。丹化科技煤制乙二醇正在优化技术。

       不过，从短期看，油价下跌会削弱煤化工的经济性。